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离婚纠纷居高不下 情法并举怎样断清家务事?文学网秀文笔

2018年05月07日 11:06来源:六开彩开奖现场直播手机版

  离婚纠纷居高不下挑战传统审理模式山东武城新经验挽救婚姻保护孩子

  记者探访情法并举怎样断清家务事

  □ 本报记者   姜东良 徐鹏

  □ 本报通讯员 任运通

 

  沙发、茶几、绿植……如果不是“男方”“女方”“委托代理人”等桌签以及墙上“家事法庭”四个大字的提醒,张某还以为这是家。

  张某与李某结婚没几年,有了孩子后,因家庭琐事导致矛盾越来越大。女方李某一纸诉状要求离婚,但张某却始终不同意。落座后,法官张振静没有急着开庭,而是先让双方在纸上列举对方优点,接着播放被告张某提交的婚姻录像和恩爱照片。

  看着看着,李某眼角红了。因为详细了解了诉前调解和家事调查情况,张振静判断这并不是死亡婚姻,离婚不过是一时冲动。张振静观察着法庭上双方的表现,趁热打铁进行调解。

  从当初的夫妻恩爱,到如今的可爱孩子……家庭的不易与幸福,张振静讲了很多,既指出了张某自身的问题,又提示李某多多谅解。一上午的苦口婆心最终换来了两口子的重归于好。

  这是山东省武城县人民法院审理家事案件的一幕。

  目前,家事审判改革“武城经验”成效显著,两年来,该院家事案件诉前调解登记1153件,其中调解和好374件,调和率达32.4%,进入诉讼程序的家事纠纷比以往同期下降了23.4%。

  此外,武城县法院在县民政局设立的家事指导中心运行一年以来,离婚调解904件,其中和好309对,调和率34.2%。

  武城县法院是山东家事审判改革试点法院,其经验是全省的缩影。两年来,山东省法院家事案件一审收案数量已经出现连续两年下降的趋势,各试点法院的案件调撤率和服判息诉率均有不同程度的上升。

  武城县法院的经验有何亮点?近日,《法制日报》记者进行了探访。

  离婚案件增多审理不易

  武城县是典型的北方农业大县,近年来的离婚数量不断攀升,让人惊叹。

  自2013年至2016年的4年间,武城县登记离婚和判决离婚的数量不断上升,最为典型的是2016年,该县共登记结婚2086对,但登记离婚和判决离婚两项离婚数据加起来却达到了1104对。

  在武城县法院院长陈晓静看来,这正是社会问题在婚姻家庭领域的反映,也是全国很多地方的真实写照。多元开放的社会环境,导致人们的思想、观念发生变化;外出打工导致人员流动增多,长期分居家庭不稳定;年轻人性格独立,缺乏包容,闪婚、闪离、冲动离婚增多;离婚效率高、成本低……陈晓静一口气列举了很多原因。

  居高不下的离婚率导致了很多问题:嗜网、吸毒、校园暴力……不仅如此,对老年人、妇女的负面影响也不小。

  “在法院审理的家事案件中,离婚案件占九成左右。以前审理家事案件,双方对抗性很强,不考虑任何感情因素。但家事案件不同于一般的民事案件,具有人身属性和伦理、情感色彩等特点,不仅要保护当事人的财产利益,还要保护当事人的身份利益、人格利益、安全利益和情感利益。”山东省德州市中级人民法院民一庭庭长杨贵孚说。

  杨贵孚打了个比方,一对夫妻生活了几年、十几年甚至几十年,只通过法官一两个小时,甚至几十分钟的庭审调查,就认定夫妻感情是否破裂,确实很难。

  2016年5月,最高人民法院在全国部署为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工作。德州市中级人民法院推荐武城县法院为全省试点法院,另外两家基层法院为全市试点法院。2017年4月,又补充四个基层法院为全省试点法院,同年还出台了全市法院《家事诉讼程序操作规程(试行)》。

  2018年,德州市在全国率先以市委办公室名义印发《关于推进人民法院家事审判改革试点工作的意见》。今年1月,德州市中院成立了以院长孟祥刚为组长的全市法院家事审判改革工作领导小组。

  以“武城经验”为基础,家事审判改革“德州模式”日趋完善。

  尽可能挽救婚姻保护孩子

  耿春玲是武城县李家户镇刘官屯村的妇代会主任,还是名家事调解员和家事调查员。前不久,她接手了一起离婚案件。

  由于案件有调解余地,法院征得双方当事人同意,分流由耿春玲诉前调解。“当时,女方回了娘家,我找了很多人去娘家劝和,最终女方回心转意。”说到这,耿春玲满是自豪,“通过调查,我了解到他们家庭条件差,就向法院反映,目前正协调民政部门救济,他们孩子上学问题也通过教育部门解决了。”

  “我们构建了‘党委领导、政府支持、法院主导、部门联动、社会参与、专业介入’的家事审判改革工作领导机制。”武城县委副书记、县家事审判改革领导小组组长季之岭认为,这项改革不是法院一家的事情,在党委领导下,无论是制度设计,还是部门联动,抑或是人员聘用,都非常顺畅。

  在工作机制保障下,武城县法院在审判方式上大做文章。“家事案件,特别是离婚案件,不能只注重财产分割,更重要的是如何挽救婚姻,即使非离不可,也要尽可能减少冲突,保护孩子的切身利益。”陈晓静说。

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