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北京动批疏解闭市 腾出空间将打造金融科技示范区磅与公斤的换算

2018年04月22日 08:12来源:六开彩开奖现场直播手机版

  原标题:大疏解下“动批”的前世今生

  12家市场疏解闭市,腾出30多万平米空间,打造北京金融科技创新发展示范区

4月19日,宝蓝金融创新中心。其前身是“动批”商圈内的天皓成服装商品批发市场。新京报实习生 梁思成 摄

  4月19日,宝蓝金融创新中心。其前身是“动批”商圈内的天皓成服装商品批发市场。新京报实习生 梁思成 摄

2014年4月4日,天皓成服装商品批发市场。图/视觉中国

2014年4月4日,天皓成服装商品批发市场。图/视觉中国

北京动批疏解闭市 腾出空间将打造金融科技示范区磅与公斤的换算

  党的十九大以来,北京市全体党员领导干部和市民群众贯彻落实“看北京首先要从政治上看”的政治要求,树立“四个意识”。北京市西城区紧邻中南海“红墙”,特殊的区位,形成其以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为内涵的红墙意识。西城区委书记卢映川介绍,践行红墙意识,西城区积极转变发展方式,实现了“动批”12家市场疏解圆满收官。

  未来,涅槃后的“动批”将以北京金融科技创新发展示范区的形象出现。

  中国社会科学院政治学研究所所长房宁认为,红墙意识是发挥首都功能的重要抓手,“应该积极推广红墙意识及其操作系统,在北京的中心地带,在首都的中央政务区加以推广和普及。”

  西外“动批”盛极一时

  2015年1月11日下午,在西直门外大街上的一栋三层建筑楼顶,工作人员拉出警戒线,“天皓成服装商品批发市场”的大字被挨个拆下,这家经营了13年的批发市场正式退出历史舞台,为“动批”的疏解拉开序幕。

  说到“动批”,北京人乃至北京周边服装行业从业者们耳熟能详。上世纪80年代,来自河北承德、保定、辽宁等地的外来务工人员,利用业余时间,在北京动物园对面的西直门外大街南路摆地摊、卖服装,“动批”初现雏形。这些五湖四海的商贩,似乎奠定了“动批”野蛮生长与海纳百川的气质,当时的说法是,只要在“动批”有摊位,就一定能赚到钱。

  时值改革开放初期,北京的商业流通领域刚刚开放,个体经营者迎来创业的春天。“马路经济”日渐成长,从退路进厅、退厅建楼、到老楼变新楼,几十年来,动批逐渐壮大。2015年前,动批共有独立楼宇8栋,市场12家,建筑面积约35万平方米,摊位数约1.3万个,从业人员4万余。

  “动批”有多热?北展地区建设指挥部副总指挥李云伟回忆,动物园待客每天的上限是10万人,而动批鼎盛时每天就要接待10万人,日均人流量也达到6万-7万。在这里,北京人与外省人、批发商与普通市民杂糅,不同口音交织,让这里成为西城区最热闹的地段之一。

  不过,在火热的交易背后,“动批”也藏有隐患。

  一方面,巨大的人流量带来火灾与踩踏风险。另一方面,“大城市病”逐渐显露,无照占地经营、交通拥堵等问题引发西城区政府担忧。在电子商务的兴起下,“动批”的利润也日渐缩水,不复鼎盛。

  随着北京疏解非首都功能,“动批”的疏解提上议程。

  北京城市总规明确,区域性商品交易市场被纳入腾退范畴,且三环内严禁新建和扩建物流仓储设施、严禁新建和扩建各类区域性批发市场。

  2013年12月,北展地区建设指挥部成立,2015年1月,动批等市场疏解时间公布,天皓成率先闭市。

  此后一年,北京调整疏解了350家商品交易市场。

  商户“问话”指挥部

  刘林有一个笔记本。

  在这个笔记本上,动批哪个市场疏解走了多少商户、这些商户去了哪里,他记录得清清楚楚。不过,除了具体数字外,其他信息即便不看文字,刘林也烂熟于心。作为北展地区建设指挥部产业发展处副处长,这几年,他亲历了动批的疏解全过程。

  疏解二字,说来容易,背后却是利益纠葛、牵一发而动全身。什么时候走?商户们的赔偿怎么办?闭市后去哪里?哪一个都是难搞的问题。动批12个市场中,无一是西城产权,其中涉及市属高校、央企、民营产权等众多单位。一方面,他要与产权方协调,另一方面,动批的商户们对疏解或补偿感到不满意,第一个找到的就是他。

  天和白马服装商城有一位女商户,40多岁,是大姐式的人物,,俗称“八姐”,在动批经营了十多年。2015年,综治办贴出“致商户的一封信”,不少商户蒙了,不知道能否不走、疏解了能拿回多少钱,八姐当即带着四五名商户来“讲理”。“东北人,嗓门大,气势足,往那一站,真有点让人不敢说话。”刘林苦笑道。

  按照“动批”疏解方案,疏解不是拆迁,只涉及提前解约适度补偿。换言之,产权方先对市场方进行适度补偿,再由市场方对商户适度补偿。但这种解释,商户们不信,认为是政府方在推卸责任。

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