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商人从广西购入政府“罚没肉” 运回湖南后被起诉皮城执法官厉害吗

2018年05月12日 12:11来源:六开彩开奖现场直播手机版

  湖南商人广西购入政府“罚没走私肉”,,运回后被指犯罪遭起诉

  从广西南宁、东兴等地购入的由执法部门查获并委托拍卖的冷冻肉制品,在运回湖南销售后被查扣,还被鉴定为“国家禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品”,且“均不符合食品安全标准”。

  曾从事上述肉类食品批发经营的湖南商人张三军想不明白个中缘由。

拍卖成交确认书之一。本文图片均为受访者提供

拍卖成交确认书之一。本文图片均为受访者提供

  去年7月,因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪,张三军被临澧县检察院起诉,同年8月,第一次开庭当天,检方追加起诉其涉嫌销售伪劣产品罪。起诉文书认为,涉案冻品为无检验检疫证明、无进口手续的进口冷冻肉制品。

  5月8日,广西壮族自治区打私办一名工作人员就此事告诉澎湃新闻,在2015年11月以前,国家层面对走私冻品的处理没有统一规定,出现类似张三军案情况,原因可能在于各地理解不一,在实际工作中规范性操作程序也不一致,“通过拍卖方式在广西取得货物的货主,认为已经合法,但毕竟是地方性法规,不是全国通用”。

  而当时,拍卖前委托检验机构检查冻肉,只是检查几个主要指标,例如大肠杆菌、毒物等,“实际上是远远达不到要求”。上述工作人员介绍,为与国家后来的明确要求相适应,广西在2016年11月对上述《细则》予以修订,已明确规定打私查获的无主冻品将禁止拍卖,须作无害化处理。

  张三军的辩护律师高峰认为,张三军并不构成上述两项罪名,货物的来源均系执法部门罚没经测试合格后拍卖取得,张三军并没有从国外、疫区、私人等非法来源取得货物。

  高峰称,张三军竞买的每批肉制品均有拍卖公告、拍卖成交确认书、办案单位开具的放行条、提货清单等合法手续,其中包括办案单位委托检验机构出具的测试报告,报告内样品各项指标均符合相关标准。

  “罚没肉”身份之谜

  今年38岁的张三军,在2012年注册了长沙市雨花区鹏翔肉食经营部,从事肉类食品批发经营。

  张三军妻子成燕告诉澎湃新闻,2014年下半年,张三军从广西政协报等媒体上了解到广西多地执法部门委托拍卖公司拍卖罚没的肉制品等信息。2014至2016年9月间,张三军多次通过竞买方式购入上述“罚没肉”运回湖南进行销售。

  出乎意料的是,“罚没肉”身份并未得到临澧县方面的认同,在销售时被查扣。张三军也因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪、销售伪劣产品罪,被临澧县检察院提起公诉。

  文号为临检公诉刑诉[2017]84号的起诉书、临检公诉刑追诉[2017]1号追加起诉决定书中,将涉案冻品定义为无检验检疫证明、无进口手续的进口冷冻肉制品,鉴定表明所有涉案冷冻肉品均不符合食品安全标准,其中一部分还被鉴定为“国家禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品”。

  起诉书称,湖南临澧县公安局在2016年9月7日、9月22日,先后两次查扣了张三军存放于冷库中待售的冷冻肉制品7058件。经中国检验认证集团湖南有限公司两次鉴定,其中有725件属于国家禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品。

  对此,张三军辩护律师高峰表示,张三军竞买的每批肉制品均有拍卖公告、拍卖成交确认书、办案单位开具的放行条、提货清单等合法手续。当时广西地方规章也允许对执法部门查扣的无主物品依法公开拍卖,其中包括了冷冻肉制品。

  澎湃新闻从上述材料中发现,张三军竞买的肉制品,拍卖委托方包括东兴市公安局、崇左市江州区工商行政管理局、宁明县工商行政管理局等多地执法部门,涉及多家拍卖公司。

东兴市公安局开具的放行条证明。

东兴市公安局开具的放行条证明。

  其中一份成交于2016年4月22日的拍卖成交确认书显示,此次拍卖,拍卖物为142.85吨冻品,包括冻牛肉、冻牛杂、冻猪脚等,买受人为长沙市雨花区丰源冻品经营部,委托代表人为欧阳李。据高峰介绍,这是张三军借了丰源经营部的资质参与竞买。

  拍卖人广西擎天拍卖有限公司一位工作人员向澎湃新闻证实了这一拍卖成交事实存在。盖有东兴市公安局公章的证明则显示,此次拍卖是由东兴市公安局委托擎天公司进行,东兴市公安局将这142.85吨冻品定性为“无主赃物”。

  高峰指出,在张三军进行的所有竞买中,无论是侦查机关、拍卖委托人还是鉴定部门,均未指出拍卖冻品属于进口食品,委托拍卖的执法部门均声称拍卖物均是执法过程中查获的无主物或是非法经营之物。

  冻品来源鉴定之争

  涉案冷冻肉制品的来源,是否进口、是否来自疫区成为案件争议的焦点。

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