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江西上饶殡改:至少回收四千副棺 政策执行曾反弹颜颖思

2018年04月26日 08:06来源:六开彩开奖现场直播手机版

  江西上饶殡改观察:至少回收四千副棺木,政策执行曾出现反弹

  澎湃新闻记者 钟煜豪 实习生 刘宇

  这是一场天然裹带争议的改革。

  4月初,江西东北部的地级市上饶提出,2020年底前全市火化率达到100%。这是一个在江西范围内有些“超前”意味的指标。统计数据显示,2017年江西全省遗体火化率为35%,而2016年全省遗体火化率仅为28.6%。另外,2017年虽然经过连续两年超过5%的增幅弥补,仍不及2014年40%的火化率。

  上饶市下辖12个区县,49.58%为农村人口,超过336万人,根据当地2015年的火葬区和土葬改革区调整后的方案,上饶并非全境划入火葬区。县区里人口最多的鄱阳,总人口160余万,农村人口有130万,作为殡葬改革的难点县闻名全省。

  全市的改革目标公布后,各地各部门密集展开了包括宣传绿色殡葬理念的行动。虽然市委书记提出的“火化率100%”划线划到了2020年底,但来自弋阳县的消息称,绿色殡葬工作启动以来,全县共火化40人,无一起土葬现象,火化率已经达到了100%。

  火化率不是上饶殡改的唯一终极目标,其内容还包括:确保到2018年底每个村都有公益性墓地,扎实做好通道沿线的整治工作,确保可视范围内没有乱埋乱葬坟墓等。

  伴随殡改的还有棺木回收行动。在官方提供的消息里,有的描述为群众自愿上交,有的则称为“政府收缴”,其动机包括“移风易俗”以及“改革土葬”等。

  澎湃新闻()统计上饶市信州区、鄱阳县、弋阳县、万年县、余干县这一区四县部分乡镇两周内发布的信息后发现,近期,群众上交和政府收缴处理的棺木至少有4000副。

  部分交通道路沿线的坟墓整治也提上议程,“平坟”再现。棺材店、风水先生被纳入管控范围,有的乡镇已经提出要教育引导他们停业转行。

  时间表

  “要打好殡葬改革硬仗,加快基础设施建设,确保到今年年底每个村都有公益性墓地;扎实做好通道沿线的整治工作,确保可视范围内没有乱埋乱葬坟墓;大力推进绿色殡葬,确保2020年底之前全市火化率达到100%。”

  上饶市委书记马承祖在4月2日至3日召开的全市农村工作会议暨绿色殡葬现场推进会上说。

  这场在上饶市所辖县级市德兴召开的会议以及市委书记、市长的相关表态也被描述为“正式吹响了该市殡葬改革号角”。就在4月2日下午,上饶市多名领导赴德兴考察绿色殡葬改革工作。

  德兴市官方消息提到,“当了解到我市的绿色殡葬改革工作目前达到了火化率、公墓覆盖率、棺木处置率、入葬公墓率、红白理事会村(居)覆盖率等‘5个100%’的良好效果时,马承祖一行对我市的工作给予了高度肯定,认为我市工作思路清晰、措施扎实、成效显著,既节约了土地资源,又减轻了群众负担,值得借鉴和推广。”

  这场上饶全市绿色殡葬现场推进会之后,当地绿色殡葬强力推进,各县区各部门从“讲政治”的高度认识推行殡改重要性,并相继召开相关会议落实推进工作。

  对于市委书记所说的“2020年底前全市火化率100%”等殡改指标,有据可查的部分县区划出了不一致的行动时间表。

  铅山县绿色殡葬建设工作领导小组4月份发布的《致全县城乡居民群众的一封公开信》写道,今年6月15日前,全面完成棺木收缴,实现棺木处置“三无”目标:即群众家中无棺木存放、从业人员无棺木工匠、流通市场无棺木销售。对规定时间内主动上交棺木的,给予一定补助。

  今年7月,铅山全县将集中开展“零点行动”,全县范围内不分身份、不分地域,亡故人员遗体一律火化。遗体火化免费,包括遗体接运费、普通火化炉火化费、三天存放费、普通骨灰盒费均由财政报销(享受丧葬费补助的公职人员和已享受丧葬补助社会保障部门管理的离退休人员除外)。遗体火化后骨灰全部入葬公墓,不得出现土葬和骨灰二次装棺现象。

  玉山县政府4月份发布的《致玉山县广大人民群众的一封信》则提到,绿色殡葬改革工作总体要达到五个100%目标:即2018年底,行政村(社区)100%建有公益性墓地;棺木收缴率达到100%;骨灰入葬公墓率达到100%,公墓建成后,杜绝土葬和骨灰二次棺葬现象,骨灰全部入葬公墓;“三沿六区”范围内乱埋乱葬整治率达到100%;2018年12月底前,在全县范围内启动“零点行动”,全县火化率达到100%。

  余干县明确要在2018年底实现“一个没有、四个百分百”目标。“一个没有”即:“七区一线”(城镇规划区、工业园区、景区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、现代农业示范区、主要公路航运交通沿线500米可视范围内)没有坟墓。

  “四个百分百”指的是:全县范围内棺木处置率达100%;遗体火化率达100%;骨灰入葬公墓(安息堂)率达到100%;逐步将“七区一线”范围内的坟墓100%通过火化迁入公墓(安息堂)。

  还有的县区已经上报,短期内已实现火化率100%。

  根据弋阳县官方消息,县委、县政府于今年4月9日召开全县农村工作暨绿色殡葬推进会,动员部署全县绿色殡葬改革工作,并与各乡镇(街道)签订了《弋阳县关于推进绿色殡葬建设责任书》。绿色殡葬工作启动以来,全县共火化40人,无一起土葬现象,火化率100%。

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