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革新反垄断模式 规制电商平台“二选一”什么是丁克一族

2018年08月10日 18:13来源:六开彩开奖现场直播手机版

  一家电商平台凭借技术优势、用户数量、行业控制力等因素,要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务,不得同时在其他平台经营。这种行为超越了平台的本分,危害消费者的选择权,侵犯入驻商家的竞争自由,保护了平台的垄断利益,并最终对行业发展产生负面性。

  电商平台的兴起是平台、商家和消费者共同投入的结果,平台是其中贡献度最小的一方。消费者付出了真金白银、商家必须提供经得起考验的商品或服务,而平台运营的技术难度并不高,缺了哪家,都只会令购销端的资源再分流而已,不会导致市场基础设施的崩塌。

  电商平台“二选一”的问题,既在传统反垄断法的规制范围内,也有电商新行业的特色,可以由特别法予以先行规制,即通过电商平台这个“闸门”,遏制“二选一”对实体经济的危害蔓延。

  7月28日,《电子商务法》三审稿公开征求意见截止。这个三审稿曾在上个月的“6.18”电商购物节次日提交全国人大常委会会议审议,其涉及多个方面,其中对电子商务经营者排除、限制竞争的规制,引起了媒体的热议。

  电商平台“二选一”:反垄断的新课题

  电子商务平台是我国当前经济生活中的重要组成部分。电商平台刺激了销售,人们足不出户就能挑选各类商品,也不必像出门购物那样,担心大包小包多得无法拿回家。电商平台亦促进了生产的数量与质量。卖家即便僻处一隅,也可以更好地向全国消费者生动展示产品,寻找销路。与此同时,不同商家产品的优劣能更容易地被在平台上被比较,各类参数纤毫毕现,卖家的口碑成为实实在在的大数据。这就可以倒逼商家不断提高质量、推陈出新。而随着电商平台从有体物向餐饮外卖等服务领域的扩展,我国第一第二第三产业均得到了有力的推动。

  如今,我国已经出现了数家综合性的电商平台,以及若干垂直行业类的电商平台。然而,,“二选一”的不良现象也屡屡出现,必须得到法律的重视。例如,2018年4月滴滴加入餐饮外卖的竞争,结果有的商户因上线滴滴外卖而被美团外卖和饿了么强制下线。

  所谓“二选一”,简单说就是一家电商平台凭借技术优势、用户数量、行业控制力等因素,而要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务,不得同时在其他平台经营。这种行为超越了平台的本分,危害消费者的选择权,侵犯入驻商家的竞争自由,保护了平台的垄断利益,并最终对行业发展产生负面性。

  基于互联网行业的重要性和特殊性,我们有必要也能够突破传统反垄断框架的约束,通过特别法制定的契机来对“二选一”这一危害行为实现先行规制。

  “二选一”是严重危害性的垄断行为

  有人认为,平台和平台内经营者(下称商家)是平等合同关系,前者要求后者“效忠”、“良禽择木而栖”,并非不可。但此说忽视了“二选一”的危害。

  首先,“二选一”侵害了消费者的选择权。

  表面上,虽然每一个电商平台都是向消费者开放的,但由于精力、习惯等因素,大量消费者会“粘住”一个主要的购物平台。所以同一个商家会尽量进驻更多的平台,消费者也希望在一个平台内就能获取更多的选项。较之实体商场,电商平台的无体性也在技术上提供了这种无限的可能。可平台要求商家“二选一”,等于剥夺了诸多消费者的选择权。在近期的一些恶性事件中,甚至有消费者的订单由于商家被强制下架而自动取消。

  其次,即便消费者愿意检索一个以上平台,“二选一”也侵犯了商家的竞争自由。

  平台与商家并非简单的展示与被展示关系。平台对商家收取的各种费用、结账方式、促销模式、排序算法都会对商家的利益造成影响。消费者选择平台,商家也在选择平台。若能同时入驻两个平台,商家就有了更多趋利避害的机会,包括在不同平台销售多寡不同的商品,甚至最终离开一个平台。而若被迫提前“锁定”一个平台的话,商家会倾向于“一动不如一静”,形成经济学上的沉没成本,丧失了左右逢源的机会,并可能会在违约责任条款等约束下越来越难以脱身,而被迫低价供货、集体赔本参加平台组织的满减促销活动等。

  第三,实施“二选一”的平台损害了其他平台与商家的缔约自由和发展空间。

  而如果各个平台竞相效尤,会导致市场被切割、呈板块化。搞“二选一”的平台则坐拥免于被商家不断评估和挑选的垄断利益。

  实际上,电商平台的兴起是平台、商家和消费者共同投入的结果,平台是其中贡献度最小的一方。消费者付出了真金白银、商家必须提供经得起考验的商品或服务,而平台运营的技术难度并不高,缺了哪家,都只会令购销端的资源再分流而已,不会导致市场基础设施的崩塌。

  电商平台“二选一”的规制革新

  作为一种市场垄断行为,强令合作方、交易方“二选一”,不但存在于电商平台集中促销期间,也存在于非集中促销期间,并存在于实体经济中;而电商平台“二选一”的消极后果本身也会深深地影响到实体经济。

  这是由于电商平台已然是实体经济的生产者、制造者、服务者的重要舞台,电商平台对消费者选择权的限制,减损了宏观的社会消费的质量和数量;对商家的侵犯,压制了它们微观的成长空间。特别是,被“二选一”的商家主要是话语权较小的中小微企业,面对平台的话语权更少。企业若在初创早期就遭遇“二选一”,甚至带来生死存亡的问题。由于电商平台已经囊括了农产品和服务业,故而一二三产业的实体经济企业都会在被戕害之列。实力较雄厚的商家若在被电商平台“二选一”后,试图通过对自家供货商等实施“二选一”来转嫁损失,就会使得“二选一”的危害呈几何式扩散。这一切都会破坏市场经济秩序,妨碍价值规律应有的优胜劣汰机制和市场对资源配置的决定性作用。

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